{"id":263435,"date":"2022-02-14T10:24:27","date_gmt":"2022-02-14T09:24:27","guid":{"rendered":"https:\/\/www.stormshield.com\/?p=263435"},"modified":"2025-05-06T08:06:07","modified_gmt":"2025-05-06T07:06:07","slug":"la-souverainete-numerique-europeenne-peut-elle-vraiment-exister","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.stormshield.com\/fr\/actus\/la-souverainete-numerique-europeenne-peut-elle-vraiment-exister\/","title":{"rendered":"La souverainet\u00e9 num\u00e9rique europ\u00e9enne peut-elle vraiment exister&nbsp;?"},"content":{"rendered":"<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"aligncenter wp-image-439363\" title=\"Contributeur : Blablo101. Image utilis\u00e9e sous licence de Shutterstock.com\" src=\"https:\/\/www.stormshield.com\/wp-content\/uploads\/stormshield-souverainete-numerique-vfr-300x100.jpg\" alt=\"Une souverainet\u00e9 num\u00e9rique europ\u00e9enne toujours en construction | Stormshield\" width=\"800\" height=\"267\" srcset=\"https:\/\/www.stormshield.com\/wp-content\/uploads\/stormshield-souverainete-numerique-vfr-300x100.jpg 300w, https:\/\/www.stormshield.com\/wp-content\/uploads\/stormshield-souverainete-numerique-vfr-1024x342.jpg 1024w, https:\/\/www.stormshield.com\/wp-content\/uploads\/stormshield-souverainete-numerique-vfr-768x257.jpg 768w, https:\/\/www.stormshield.com\/wp-content\/uploads\/stormshield-souverainete-numerique-vfr-1536x513.jpg 1536w, https:\/\/www.stormshield.com\/wp-content\/uploads\/stormshield-souverainete-numerique-vfr-2048x684.jpg 2048w, https:\/\/www.stormshield.com\/wp-content\/uploads\/stormshield-souverainete-numerique-vfr-1396x466.jpg 1396w, https:\/\/www.stormshield.com\/wp-content\/uploads\/stormshield-souverainete-numerique-vfr-700x234.jpg 700w\" sizes=\"auto, (max-width: 800px) 100vw, 800px\" \/><\/p>\n<p><strong>Le terme de souverainet\u00e9 num\u00e9rique est r\u00e9guli\u00e8rement entendu dans les discours politiques. Pourtant, dans un contexte mondialis\u00e9, o\u00f9 chaque nation d\u00e9pend \u00e0 diff\u00e9rents degr\u00e9s des autres, les difficult\u00e9s \u00e0 relever pour atteindre une telle souverainet\u00e9 sont immenses. Ainsi, l\u2019\u00e9conomie du cloud, la cybers\u00e9curit\u00e9 ou encore la ma\u00eetrise des infrastructures num\u00e9riques essentielles sont devenues les enjeux d\u2019une comp\u00e9tition agit\u00e9e entre des nations d\u00e9sireuses d\u2019assurer leur avenir. La France et l\u2019Europe peuvent-elles en sortir souveraines ou la souverainet\u00e9 num\u00e9rique n\u2019est-elle qu\u2019une utopie\u00a0?<\/strong><\/p>\n<p>En septembre 2021, lors d\u2019une soir\u00e9e presse tenue en marge des Assises de Monaco, une table ronde \u00e9voquait cette question\u00a0: \u00ab\u00a0<em><a href=\"https:\/\/www.stormshield.com\/fr\/actus\/cybersecurite-jeux-olympiques-retour-experience-avant-paris-2024\/\">Jeux Olympiques 2024<\/a>\u00a0: comment l\u2019\u00e9quipe de France se pr\u00e9pare aux enjeux de cybers\u00e9curit\u00e9\u00a0?<\/em>\u00a0\u00bb. Une question fondamentale, notamment depuis les annonces du Comit\u00e9 International Olympique (CIO) qui choisit les solutions cloud du g\u00e9ant chinois Alibaba. Une incoh\u00e9rence majeure, \u00e0 tel point que le sujet est jug\u00e9 \u00ab\u00a0<em>tr\u00e8s s\u00e9rieux<\/em>\u00a0\u00bb par <strong>Bernard Le Gorgeu<\/strong>, coordinateur sectoriel grands \u00e9v\u00e8nements sportifs au sein de l'ANSSI. <strong>Ziad Khoury<\/strong>, pr\u00e9fet coordinateur national pour la s\u00e9curit\u00e9 des Jeux, rappelait quant \u00e0 lui l'engagement du minist\u00e8re de l\u2019Int\u00e9rieur \u00ab\u00a0<em>\u00e0 valoriser le savoir fran\u00e7ais<\/em>\u00a0\u00bb et son attachement \u00ab\u00a0<em>\u00e0 l\u2019id\u00e9e de souverainet\u00e9 num\u00e9rique<\/em>\u00a0\u00bb.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<h2>Une souverainet\u00e9 num\u00e9rique tant d\u00e9sir\u00e9e<\/h2>\n<p>C\u2019est en 2011 que la notion de souverainet\u00e9 num\u00e9rique appara\u00eet en France, sous l\u2019impulsion de <strong>Pierre Bellanger<\/strong> qui la d\u00e9finit dans <a href=\"http:\/\/archives.lesechos.fr\/archives\/cercle\/2011\/08\/30\/cercle_37239.htm\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">une tribune<\/a>\u00a0: \u00ab\u00a0<em>la souverainet\u00e9 num\u00e9rique est la ma\u00eetrise de notre pr\u00e9sent et de notre destin tels qu'ils se manifestent et s'orientent par l'usage des technologies et des r\u00e9seaux informatiques<\/em>\u00a0\u00bb. Depuis, la notion fleurit dans tous les programmes politiques et a fa\u00e7onn\u00e9 les discours de nombre de ministres, secr\u00e9taires d\u2019\u00c9tat charg\u00e9s du num\u00e9rique, et m\u00eame du pr\u00e9sident de la R\u00e9publique.<\/p>\n<blockquote><p><em>M\u00eame si cela peut se faire au niveau national, cette volont\u00e9 de souverainet\u00e9 num\u00e9rique doit passer par une r\u00e9ponse commune \u00e0 l\u2019\u00e9chelle europ\u00e9enne et par une prise de conscience lors d\u2019investissements ou d\u2019achats.<\/em><\/p><\/blockquote>\n<p>Cette volont\u00e9 de d\u00e9fendre la souverainet\u00e9 num\u00e9rique du pays peut d\u00e9j\u00e0 s\u2019expliquer par l\u2019importance de l\u2019\u00e9conomie num\u00e9rique\u00a0: rien qu\u2019en France, elle repr\u00e9senterait <a href=\"https:\/\/comarketing-news.fr\/infographie-le-poids-du-numerique-en-france\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">plus de 6% du PIB<\/a> (pr\u00e8s de 150 milliards d\u2019euros). Par ailleurs, le d\u00e9sir d\u2019ind\u00e9pendance de l\u2019opinion publique est extr\u00eamement fort\u00a0: <a href=\"https:\/\/www.latribune.fr\/economie\/france\/souverainete-ecologie-les-francais-face-a-leurs-contradictions-893730.html#:~:text=Une%20large%20majorit%C3%A9%20de%20Fran%C3%A7ais,l'%C3%A9gard%20des%20pays%20%C3%A9trangers.&amp;text=Il%20faut%20dire%20que%20la,gel%20hydroalcoolique%20et%20certains%20m%C3%A9dicaments.\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">87% des Fran\u00e7ais<\/a> souhaitent r\u00e9duire la d\u00e9pendance \u00e9conomique de la France \u00e0 l\u2019\u00e9gard des pays \u00e9trangers. Mais <strong>cette r\u00e9flexion doit-elle \u00eatre men\u00e9e \u00e0 l\u2019\u00e9chelle nationale ou europ\u00e9enne\u00a0?<\/strong> \u00ab\u00a0<em>M\u00eame si cela peut se faire au niveau national, cette volont\u00e9 de souverainet\u00e9 num\u00e9rique doit passer par une r\u00e9ponse commune \u00e0 l\u2019\u00e9chelle europ\u00e9enne et par une prise de conscience lors d\u2019investissements ou d\u2019achats<\/em>, explique <strong>Florian Bonnet<\/strong>, Directeur du Product Management pour Stormshield.<em> Et \u00e0 ce jour, la strat\u00e9gie de l\u2019Europe consiste \u00e0 r\u00e9duire la d\u00e9pendance de ses membres aux technologies et capitaux extra-europ\u00e9ens, mais est-ce suffisant\u00a0?<\/em>\u00a0\u00bb Un point de vue qui fait \u00e9cho \u00e0 certaines autres prises de position d\u2019experts, poussant pour la cr\u00e9ation de champions europ\u00e9ens. Partant de l\u00e0, si la souverainet\u00e9 num\u00e9rique europ\u00e9enne devait un jour se concr\u00e9tiser, elle devrait passer par la cr\u00e9ation de ces champions sur trois fronts majeurs\u00a0: le cloud, la cybers\u00e9curit\u00e9 et les infrastructures.<\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><iframe loading=\"lazy\" title=\"Post int\u00e9gr\u00e9\" src=\"https:\/\/www.linkedin.com\/embed\/feed\/update\/urn:li:ugcPost:6942834947640442881?compact=1\" width=\"504\" height=\"284\" frameborder=\"0\" allowfullscreen=\"allowfullscreen\"><\/iframe><\/p>\n<h2>Cloud : l\u2019Europe contre-attaque<\/h2>\n<p>Au regard de l\u2019\u00e9tat du march\u00e9 du cloud, la pr\u00e9dominance am\u00e9ricaine est \u00e9vidente. \u00c0 l\u2019heure actuelle, Amazon, Microsoft et Google <a href=\"https:\/\/www.la-croix.com\/Economie\/largent-public-cloud-souverain-2021-11-02-1201183299\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">se partagent conjointement 69% du cloud europ\u00e9en contre moins de 2% pour les premiers acteurs europ\u00e9ens<\/a> (dont OVHcloud fait figure de champion fran\u00e7ais). Avec une croissance de 25% par an, ce march\u00e9 devrait peser pr\u00e8s de 500 milliards d\u2019euros d\u2019ici 2030\u2026 <strong>Au-del\u00e0 de l\u2019id\u00e9al de souverainet\u00e9 existe aussi un enjeu colossal de rapatriement de la cr\u00e9ation de valeur du num\u00e9rique en Europe.<\/strong><\/p>\n<blockquote><p><em>Il est temps de ne pas d\u00e9pendre uniquement des solutions am\u00e9ricaines ou chinoises\u00a0!<\/em><\/p>\n<pre><strong>Emmanuel Macron<\/strong>, en 2020, \u00e0 propos de la force et du potentiel de l'\u00e9cosyst\u00e8me technologique europ\u00e9en<\/pre>\n<\/blockquote>\n<p>Mais alors, comment faire bouger les lignes\u00a0? Pour tenter d'y r\u00e9pondre, l\u2019UE se dotait du fameux R\u00e8glement g\u00e9n\u00e9ral sur la protection des donn\u00e9es (RGPD) en avril 2016 (avant une mise en application en mai 2018). Le but premier du texte est alors de prot\u00e9ger les citoyens europ\u00e9ens \u00e0 l\u2019\u00e9gard du traitement de leurs donn\u00e9es \u00e0 caract\u00e8re personnel. Mais il cr\u00e9e \u00e9galement ainsi un terreau r\u00e9glementaire sur lequel fleurissent plus ais\u00e9ment les solutions technologiques europ\u00e9ennes (car suppos\u00e9es \u00eatre les premi\u00e8res \u00e0 entrer en conformit\u00e9 avec le r\u00e8glement). Et cette approche r\u00e9glementaire se retrouve \u00e9galement dans la directive europ\u00e9enne NIS. Avec elle, les fournisseurs de services cloud doivent respecter une obligation de s\u00e9curit\u00e9 et apporter davantage de garanties autour de la ma\u00eetrise des donn\u00e9es, de r\u00e9versibilit\u00e9, de s\u00e9curit\u00e9 informatique et de souverainet\u00e9. Opposer aux champions \u00e9trangers de simples r\u00e8glements juridiques\u00a0? L\u2019id\u00e9e ne fait cependant pas l\u2019unanimit\u00e9 en Europe o\u00f9 de nombreuses voix s\u2019alarment d\u2019une r\u00e9ponse d\u00e9fensive de l\u2019Union europ\u00e9enne, l\u00e0 o\u00f9 elle devrait passer \u00e0 l\u2019offensive. <strong>Cyrille Dalmont<\/strong>, chercheur associ\u00e9 \u00e0 l'Institut Thomas More, <a href=\"https:\/\/www.lefigaro.fr\/vox\/economie\/souverainete-numerique-l-europe-est-etouffee-par-les-normes-20210706\">n\u2019h\u00e9site pas \u00e0 comparer le RGPD \u00e0 une <\/a><a href=\"https:\/\/www.lefigaro.fr\/vox\/economie\/souverainete-numerique-l-europe-est-etouffee-par-les-normes-20210706\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\"><em>\u00ab\u00a0ligne Maginot\u00a0\u00bb<\/em><\/a><a href=\"https:\/\/www.lefigaro.fr\/vox\/economie\/souverainete-numerique-l-europe-est-etouffee-par-les-normes-20210706\"> du num\u00e9rique<\/a> et \u00e0 souligner sa compl\u00e8te inefficacit\u00e9 \u00e0 \u00ab\u00a0<em>\u00e9difier une improbable souverainet\u00e9 europ\u00e9enne dont elle serait garante<\/em>\u00a0\u00bb. Le RGPD p\u00e9naliserait ainsi davantage les TPE et PME europ\u00e9ennes en n\u2019ayant \u00ab\u00a0<em>quasiment aucun impact sur les g\u00e9ants mondiaux du num\u00e9rique<\/em>\u00a0\u00bb. Selon lui, l\u2019Europe n\u2019aurait de cesse depuis lors de compenser les manquements du RGPD par l\u2019addition de nouveaux r\u00e8glements (dont le <em>Digital Services Act<\/em> et le <em>Data Governance Act<\/em>). Cette \u00ab\u00a0<em>inflation normative<\/em>\u00a0\u00bb\u00a0conduirait \u00e0 une \u00ab\u00a0<em>inertie mortif\u00e8re<\/em>\u00a0\u00bb alors que l\u2019UE devrait plut\u00f4t \u00ab\u00a0<em>encourager la constitution de champions europ\u00e9ens du num\u00e9rique<\/em>\u00a0\u00bb. Et \u00e0 les prot\u00e9ger, \u00e0 l\u2019image des \u00c9tats-Unis et de l\u2019enqu\u00eate sur Alibaba Cloud.<\/p>\n<p style=\"text-align: left;\"><strong>En parall\u00e8le des mesures r\u00e9glementaires \u00e0 l\u2019\u00e9chelle europ\u00e9enne, certains pouvoirs publics (essentiellement en France et en Allemagne) adoptent des mesures de r\u00e9torsion plus engag\u00e9es.<\/strong> R\u00e9cemment, l'\u00c9tat du Schleswig-Holstein en Allemagne a annonc\u00e9 son intention <a href=\"https:\/\/www.macg.co\/ailleurs\/2021\/11\/un-etat-allemand-va-faire-passer-25-000-pc-sous-libreoffice-linux-devrait-suivre-125485?page=1\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">d\u2019abandonner l\u2019utilisation du syst\u00e8me d\u2019exploitation Windows de Microsoft<\/a>, ainsi que de tous ses outils bureautiques Office pour adopter des solutions libres sous Linux et LibreOffice. M\u00eame son de cloche du c\u00f4t\u00e9 de la Direction interminist\u00e9rielle du num\u00e9rique (DiNum) fran\u00e7aise, qui a transmis <a href=\"https:\/\/www.usine-digitale.fr\/article\/l-offre-cloud-microsoft-365-bannie-des-ministeres-pour-proteger-les-donnees-sensibles.N1143337\">une note<\/a> \u00e0 tous les secr\u00e9taires g\u00e9n\u00e9raux des minist\u00e8res pour rappeler la non-conformit\u00e9 d\u2019Office\u00a0365\u00a0: \u00ab\u00a0<em>les solutions collaboratives, bureautiques et de messagerie propos\u00e9es aux agents publics rel\u00e8vent des syst\u00e8mes manipulant des donn\u00e9es sensibles. Ainsi, la migration de ces solutions vers l\u2019offre Office 365 de Microsoft n\u2019est pas conforme \u00e0 la doctrine Cloud au Centre.<\/em>\u00a0\u00bb Cette doctrine \u201cCloud au Centre\u201d fixe la roadmap du gouvernement fran\u00e7ais pour faire du cloud \u00ab\u00a0<em>le mode d\u2019h\u00e9bergement et de production par d\u00e9faut des services num\u00e9riques de l\u2019\u00c9tat<\/em>\u00a0\u00bb et des acteurs publics, en incluant des enjeux forts de souverainet\u00e9 et de s\u00e9curit\u00e9. Elle stipule ainsi noir sur blanc que \u00ab\u00a0<em>l\u2019adoption du cloud ne doit pas entraver l\u2019autonomie de prise de d\u00e9cision ni d\u2019action de l\u2019\u00c9tat, pas plus que sa s\u00e9curit\u00e9 num\u00e9rique et la r\u00e9silience de ses infrastructures, la ma\u00eetrise par l\u2019\u00c9tat des donn\u00e9es et des traitements qui lui sont confi\u00e9s, le respect des r\u00e8gles europ\u00e9ennes en mati\u00e8re de protection des donn\u00e9es \u00e0 caract\u00e8re personnel, et ce alors que l\u2019empreinte des acteurs extra-europ\u00e9ens en mati\u00e8re de cloud est pr\u00e9dominante<\/em>\u00a0\u00bb.<\/p>\n<blockquote><p><em>Les repr\u00e9sentants d\u2019int\u00e9r\u00eats am\u00e9ricains sont-ils les mieux plac\u00e9s pour d\u00e9velopper et pr\u00e9senter ce que devrait \u00eatre une souverainet\u00e9 europ\u00e9enne\u00a0?<\/em><\/p>\n<pre><strong>L\u00e9onidas Kalogeropoulos<\/strong>, D\u00e9l\u00e9gu\u00e9 G\u00e9n\u00e9ral de l\u2019Open Internet Project<\/pre>\n<\/blockquote>\n<p><strong>Mais si certains en Europe tentent d\u2019adopter cette approche, cette volont\u00e9 se confronte souvent aux pratiques agressives de lobbying des acteurs \u00e9trangers.<\/strong> Ce n\u2019est pas <strong>Yann Lechelle<\/strong>, directeur g\u00e9n\u00e9ral de Scaleway, qui le contredira. L\u2019entreprise est l\u2019une des 22 fondatrices du projet Gaia-X ayant pour objet de b\u00e2tir un cloud souverain europ\u00e9en. Le chef d\u2019entreprise <a href=\"https:\/\/www.labourseetlavie.com\/linterview\/yann-lechelle-directeur-general-scaleway-la-souverainete-europeenne-nexiste-pas\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">a toutefois officialis\u00e9 le retrait de sa soci\u00e9t\u00e9<\/a> du projet, d\u00e9non\u00e7ant un simulacre tomb\u00e9 sous l\u2019emprise des influences am\u00e9ricaines et chinoises. En effet, des soci\u00e9t\u00e9s telles qu\u2019Amazon, Google, Alibaba ou encore Palantir \u00e9taient convi\u00e9es comme sponsors. \u00ab\u00a0<em>Serait-il imaginable qu\u2019une association des alcooliques anonymes soit sponsoris\u00e9e par un groupe de spiritueux\u00a0?<\/em>, questionne Yann Lechelle.<em> L\u2019Europe se ridiculise<\/em>.\u00a0\u00bb \u00ab\u00a0<em>L'Europe peut-elle r\u00e9ellement pr\u00e9tendre assurer sa souverainet\u00e9 avec la cr\u00e9ation d'un OTAN num\u00e9rique d'ici 2030\u00a0?<\/em>\u00a0\u00bb, s\u2019interroge de son c\u00f4t\u00e9 Florian Bonnet. <strong>Jean No\u00ebl de Galzain<\/strong>, pr\u00e9sident d\u2019Hexatrust et de Wallix Group, t\u00e9moigne lui aussi <a href=\"https:\/\/www.silicon.fr\/jean-noel-de-galzain-hexatrust-et-wallix-group-quand-on-parle-de-souverainete-numerique-on-ne-peut-pas-avoir-un-double-langage-422637.html\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">de la puissance d\u2019influence dont font preuve GAFAM et BATX<\/a>. Dans une tribune, il d\u00e9nonce les accords Thal\u00e8s-Google Cloud \u00ab\u00a0<em>pour la cr\u00e9ation d\u2019une coentreprise destin\u00e9e \u00e0 fournir une offre r\u00e9pondant aux crit\u00e8res du label \u2018cloud de confiance\u2019, en conformit\u00e9 avec la strat\u00e9gie nationale fran\u00e7aise<\/em>\u00a0\u00bb. Cette bataille de l\u2019influence va jusqu\u2019\u00e0 s\u2019enraciner profond\u00e9ment dans les d\u00e9bats autour de la d\u00e9finition m\u00eame de souverainet\u00e9 num\u00e9rique, dont certains <a href=\"https:\/\/www.linkedin.com\/posts\/sylvain-rouri-5a0534_collaboration-souveraintaez-solution-activity-6872081729352450048-bcve\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">militent<\/a> pour une approche ouverte aux acteurs \u00e9trangers. Dans <a href=\"https:\/\/www.linkedin.com\/posts\/open-internet-project_la-pr%C3%A9sidence-fran%C3%A7aise-du-conseil-de-lunion-activity-6894977672401833984-uEqx\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">un communiqu\u00e9 de presse<\/a> diffus\u00e9 d\u00e9but f\u00e9vrier 2022, <strong>L\u00e9onidas Kalogeropoulos<\/strong>, D\u00e9l\u00e9gu\u00e9 G\u00e9n\u00e9ral de l\u2019Open Internet Project, s\u2019interroge\u00a0: \u00ab\u00a0<em>les repr\u00e9sentants d\u2019int\u00e9r\u00eats am\u00e9ricains sont-ils les mieux plac\u00e9s pour d\u00e9velopper et pr\u00e9senter ce que devrait \u00eatre une souverainet\u00e9 europ\u00e9enne\u00a0?<\/em>\u00a0\u00bb.<\/p>\n<blockquote class=\"twitter-tweet\">\n<p dir=\"ltr\" lang=\"fr\" style=\"text-align: center;\">Souverainet\u00e9 num\u00e9rique europ\u00e9enne : le cloud du spectacle<a href=\"https:\/\/t.co\/IiRI8LMJy7\">https:\/\/t.co\/IiRI8LMJy7<\/a> <a href=\"https:\/\/t.co\/lqtUSjAwwf\">pic.twitter.com\/lqtUSjAwwf<\/a><\/p>\n<p style=\"text-align: center;\">\u2014 Fabrice Epelboin (@epelboin) <a href=\"https:\/\/twitter.com\/epelboin\/status\/1490319575971504133?ref_src=twsrc%5Etfw\">February 6, 2022<\/a><\/p>\n<\/blockquote>\n<p style=\"text-align: center;\"><script async src=\"https:\/\/platform.twitter.com\/widgets.js\" charset=\"utf-8\"><\/script><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<h2>Cyberd\u00e9fense\u00a0: la France entend mettre l\u2019Europe en ordre de marche<\/h2>\n<p><strong>Cette doctrine \u201cCloud au Centre\u201d est \u00e9galement un symbole de convergence des enjeux de cybers\u00e9curit\u00e9 et de cloud<\/strong>, puisqu\u2019elle rend imp\u00e9ratif l\u2019h\u00e9bergement des produits num\u00e9riques manipulant des donn\u00e9es sensibles \u00ab<em>\u00a0sur le cloud interne de l\u2019\u00c9tat ou sur un cloud commercial qualifi\u00e9 <\/em><a href=\"https:\/\/www.ssi.gouv.fr\/actualite\/secnumcloud-evolue-et-passe-a-lheure-du-rgpd\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\"><em>SecNumCloud par l\u2019ANSSI<\/em><\/a>\u00a0\u00bb.<\/p>\n<p>Cette convergence n\u2019est pas anodine. En effet, si tant est que l\u2019Europe atteigne la souverainet\u00e9 num\u00e9rique \u00e0 laquelle elle aspire, il est certain qu\u2019elle devra pour cela \u00eatre en mesure de la prot\u00e9ger. Or, lors du Forum international de la cybers\u00e9curit\u00e9 qui s\u2019est tenu \u00e0 Lille en septembre dernier, <strong>Margar\u00edtis Schin\u00e1s<\/strong> a largement communiqu\u00e9 les craintes des plus hautes instances europ\u00e9ennes en mati\u00e8re de cyberd\u00e9fense. La vice-pr\u00e9sident de la Commission europ\u00e9enne a d\u00e9crit \u00ab\u00a0<em>une situation critique<\/em>\u00a0\u00bb et la \u00ab\u00a0<em>d\u00e9multiplication r\u00e9cente des cyberattaques perp\u00e9tr\u00e9es par des acteurs internationaux<\/em>\u00a0\u00bb qui auraient <strong>des cons\u00e9quences dramatiques sur les services publics et par cons\u00e9quent sur la stabilit\u00e9 de l\u2019Europe<\/strong>. La France, qui a pris la t\u00eate du Conseil de l'Union europ\u00e9enne, a d\u00e9j\u00e0 exprim\u00e9 plusieurs fois son intention de restructurer l\u2019UE afin de la doter de capacit\u00e9s de cyberd\u00e9fense ad\u00e9quates. \u00c0 l\u2019\u00e9chelle europ\u00e9enne, la France ne souhaite plus parler de cybers\u00e9curit\u00e9, mais bien de cyberd\u00e9fense. L\u2019enjeu devient militaire, comme en t\u00e9moigne l\u2019intervention de <strong>Florence Parly,<\/strong> ministre de la D\u00e9fense fran\u00e7aise, qui <a href=\"https:\/\/www.lemonde.fr\/pixels\/article\/2021\/09\/08\/cybersecurite-la-defense-francaise-etoffe-ses-troupes-de-cybercombattants_6093949_4408996.html\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">s\u2019est interrog\u00e9e sur la r\u00e9surgence<\/a> \u00ab\u00a0<em>d\u2019une guerre froide dans le cyberespace<\/em>\u00a0\u00bb. L'Hexagone a ainsi annonc\u00e9 le renforcement de son contingent de guerre num\u00e9rique et souhaite ainsi devenir \u00ab\u00a0<strong><em>un champion europ\u00e9en de la cybers\u00e9curit\u00e9<\/em><\/strong>\u00a0\u00bb. Avec l\u2019ambition d\u2019amener l\u2019int\u00e9gralit\u00e9 de l\u2019Union europ\u00e9enne \u00e0 structurer ses capacit\u00e9s de d\u00e9fense de la m\u00eame fa\u00e7on.<\/p>\n<p>Si de tels discours soulignent bien \u00e0 quel point la cybers\u00e9curit\u00e9 est prise au s\u00e9rieux dans la d\u00e9fense de la souverainet\u00e9 europ\u00e9enne, l\u2019Europe se structure pour l\u2019heure avec de nouveaux textes de loi\u2026 Le Parlement et le Conseil europ\u00e9en examinent ainsi en ce moment la r\u00e9vision de la <a href=\"https:\/\/www.stormshield.com\/fr\/solutions-stormshield-pour-nis2\/\">directive NIS2<\/a> (li\u00e9e \u00e0 la s\u00e9curit\u00e9 des r\u00e9seaux et des syst\u00e8mes d\u2019information), qui devrait consid\u00e9rablement \u00e9largir la liste des secteurs sensibles. Alors que la liste des Op\u00e9rateurs de services essentiels (OSE) \u00e9tait jusqu\u2019\u00e0 pr\u00e9sent laiss\u00e9e \u00e0 la discr\u00e9tion des \u00c9tats-membres, la directive NIS2 en imposera les crit\u00e8res en ajoutant aux domaines d\u00e9j\u00e0 inclus (tels que la banque, l\u2019\u00e9nergie, la sant\u00e9\u2026) de nouveaux secteurs (services postaux, gestion des d\u00e9chets, grande distribution alimentaire\u2026). Autre fait marquant, les administrations centrales et \u00e9tatiques rentrent officiellement dans le p\u00e9rim\u00e8tre de la directive et deviennent des Op\u00e9rateurs de services essentiels, tandis que l\u2019ajout des administrations r\u00e9gionales et locales sont encore laiss\u00e9es au choix des \u00c9tats-membres.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<h2>Infrastructures\u00a0: une cyber-guerre silencieuse<\/h2>\n<p>Si le cloud et la cybers\u00e9curit\u00e9 sont les piliers visibles de la souverainet\u00e9 num\u00e9rique, il en existe un troisi\u00e8me, qui capte moins l\u2019int\u00e9r\u00eat du grand public alors m\u00eame qu\u2019il est le th\u00e9\u00e2tre d\u2019une v\u00e9ritable guerre h\u00e9g\u00e9monique\u00a0: les infrastructures.<\/p>\n<p>En juin 2019, lors d\u2019<a href=\"http:\/\/www.senat.fr\/rap\/r19-007-1\/r19-007-18.html#:~:text=Devant%20votre%20commission245(*),deuxi%C3%A8me%20division%20en%20mati%C3%A8re%20de\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">une audition<\/a> devant le S\u00e9nat fran\u00e7ais, la Direction interminist\u00e9rielle du num\u00e9rique (Dinum) avertissait\u00a0: \u00ab\u00a0<em>si nous ne disposons pas d'acteurs capables de produire les infrastructures, de construire les services, de g\u00e9rer la relation de premier niveau avec les usagers et de ma\u00eetriser les interfaces, nous serons probablement rel\u00e9gu\u00e9s en deuxi\u00e8me division en mati\u00e8re de souverainet\u00e9<\/em>\u00a0\u00bb. La m\u00eame ann\u00e9e, en ao\u00fbt, l\u2019Assembl\u00e9e adoptait une loi souvent pr\u00e9sent\u00e9e comme \u00ab Anti-Huawei \u00bb qui restreignait consid\u00e9rablement les autorisations de support et d\u2019exploitation des bandes de r\u00e9seau mobiles aux acteurs \u00e9conomiques \u00e9trangers. Si le but n\u2019est pas avou\u00e9 d\u2019embl\u00e9e, cette loi avait pour objet d\u2019exclure Huawei et tout autre acteur chinois de la course \u00e0 l\u2019installation des infrastructures r\u00e9seau qui serviront de socle au futur 5G fran\u00e7ais. L\u2019Hexagone embo\u00eetait ainsi le pas \u00e0 la Grande-Bretagne et la Su\u00e8de (sans parler des \u00c9tats-Unis sous l\u2019administration Trump), qui avaient tous proc\u00e9d\u00e9 de mani\u00e8re similaire. Une prise de position qui s\u2019inscrit en droite ligne avec la politique d\u00e9fensive de l\u2019UE et de ses membres en mati\u00e8re de souverainet\u00e9.<\/p>\n<p>Mais cette bataille des infrastructures ne se m\u00e8ne pas qu\u2019autour des ondes\u00a0; elle se m\u00e8ne aussi dans la mer. \u00c0 l\u2019heure actuelle, 99% des communications \u00e9lectroniques intercontinentales transitent par l\u2019interm\u00e9diaire de <a href=\"https:\/\/submarine-cable-map-2021.telegeography.com\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">c\u00e2bles sous-marins<\/a>. Dans une logique de souverainet\u00e9, l\u2019Union europ\u00e9enne doit s\u2019assurer que ces infrastructures ne tombent pas sous le contr\u00f4le d\u2019entit\u00e9s \u00e9trang\u00e8res. Or, \u00e9tant donn\u00e9 que ce secteur est peu r\u00e9glement\u00e9 (justement dans une logique de neutralit\u00e9 \u00e9tatique), les acteurs priv\u00e9s du monde entier se pressent pour s\u2019en assurer le contr\u00f4le. Traditionnellement propri\u00e9t\u00e9s de consortium d\u2019op\u00e9rateurs de t\u00e9l\u00e9communications (dont nombre sont europ\u00e9ens), les GAFAM am\u00e9ricains sont entr\u00e9s dans la course avec une force sans commune mesure cette derni\u00e8re d\u00e9cennie. <strong>Jean-Luc Vuillemin<\/strong>, directeur des r\u00e9seaux internationaux d'Orange, constate l\u2019\u00e9volution affolante dans <a href=\"http:\/\/challenges.fr\/high-tech\/telecoms\/facebook-google-amazon-pourquoi-les-gafam-se-ruent-sur-les-cables-sous-marins_664588\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">une interview<\/a>\u00a0: \u00ab\u00a0<em>il y a dix ans, 5% des c\u00e2bles sous-marins \u00e9taient contr\u00f4l\u00e9s par les GAFAM. Aujourd'hui c'est 50% et ce sera 95% d'ici trois ans<\/em>\u00a0\u00bb. Cet entrisme des grandes plateformes am\u00e9ricaines du num\u00e9rique, qui se font embo\u00eeter le pas par les BATX chinois, aurait transform\u00e9 le secteur en \u00ab\u00a0<em>v\u00e9ritable Far West<\/em>\u00a0\u00bb o\u00f9 la loi du plus fort prime sur l\u2019int\u00e9r\u00eat commun.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Le constat est clair\u00a0: de sa base infrastructurelle jusqu\u2019\u00e0 sa cr\u00e9ation de valeur, <strong>le domaine num\u00e9rique europ\u00e9en est loin d\u2019\u00eatre encore souverain et subit chaque jour un peu plus les pressions \u00e9trang\u00e8res<\/strong>. Si la notion de souverainet\u00e9 num\u00e9rique est un id\u00e9al compr\u00e9hensible tant sur le plan \u00e9conomique que g\u00e9opolitique, l\u2019Union europ\u00e9enne semble pour l\u2019heure choisir la voie de l\u2019hyper r\u00e9glementation. Avant de passer la vitesse sup\u00e9rieure ? C\u2019est en tout cas le signal envoy\u00e9 tout d\u00e9but 2022, d'une part par la Commission europ\u00e9en qui vient de lancer un appel \u00e0 projets \u00e0 hauteur de 80 millions d\u2019euros pour <a href=\"https:\/\/www-01net-com.cdn.ampproject.org\/c\/s\/www.01net.com\/actualites\/l-europe-va-creer-son-propre-resolveur-dns-pour-se-passer-des-geants-americains-2053828.html\/amp\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">la cr\u00e9ation d\u2019un service de r\u00e9solution DNS europ\u00e9en<\/a>, et d'autre part par <a href=\"https:\/\/siecledigital.fr\/2022\/02\/09\/alliance-union-7-milliards-euros\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">le plan d'investissement de 7 milliards d'euros dans le cloud<\/a> annonc\u00e9 par la France et 12 \u00c9tats membres de l'Union europ\u00e9enne.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Le terme de souverainet\u00e9 num\u00e9rique est r\u00e9guli\u00e8rement entendu dans les discours politiques. 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